新华网南京2月1日电(刘新 施向军) “如果不是检验检疫部门高效专业、真情细致的服务，我们不可能也不会这么快拿到268万元索赔款，国门卫士真是我们的保驾护航人！”日前，中粮东海粮油工业（张家港）有限公司有限公司总经理徐新平握着张家港检验检疫局副局长樊惠良的手由衷地说。至此，张家港口岸发生的4183吨巴西大豆残损案，在检验检疫部门的协助下画上圆满句号。
序幕：货轮舱内进口大豆变色
2015年7月16日，中粮东海粮油工业（张家港）有限公司从巴西进口了6.6万吨大豆，由意大利籍“ORSOLINA BOTTIGLIERI”轮自巴西VITORIA港运至张家港东海粮油码头。靠泊完毕，张家港检验检疫局工作人员登轮对货物实施检验检疫。当检验人员检查到该轮4号舱时，发现该轮货物异常：原本黄色的大豆部分呈现红变，舱口下的四周内侧大豆断层明显，板结严重。检验人员立即进入该舱近距离查看，走在货物表层时脚下大豆生硬，一阵阵腐臭味扑鼻而来，手伸进大豆里也有灼热感。很明显，该批货物品质受到损害，出现了残损。
“为什么会这样呢？”当检验人员问起缘由时，陪同检验的船长和大副也傻了眼，一脸迷茫。检验人员立即将残损情况告知收货人，收货人随即向张家港检验检疫局申请对该批货物进行残损鉴定。
发展：残损迷雾层层破解
接到企业申请后，张家港检验检疫局鉴定人员对该批货物进行残损鉴定。
经过查阅资料、询问船方、现场查看，鉴定人员判断残损货物主要发生在4号舱货物中下部，且在张家港卸货前业已存在。由于该轮无机械通风，航行途中温差较大，该轮4号舱内货物不能及时通风，导致局部货物发热出现热损。在事实面前，船方承认大豆出现残损是由于本批大豆含水量较高，在航行途中又不注意通风散热，导致出现部分大豆受损，双方在事实申明上签字确认。
初次的现场查勘结束后，鉴定人员将残损情况告知收货人，收货人立即向船东保赔协会提出抗议。船东保赔协会也派人赴现场查看，完全承认鉴定人员对本批货物残损鉴定的事实。当日，船东保赔协会便向收货人提供了130万美元的担保函。
为避免残货中少混好货，鉴定人员对剩余好货、坏货或残损程度不同的货物进行分卸。在卸货过程中，鉴定人员每天登轮鉴定。上述4号舱内货物在鉴定人员的监督下分别剔卸，并以校准之衡器全部衡重。鉴定人员按相关规程要求从该舱内货物中抽取代表性样品，并将残损程度不同的货物分两类分别卸下，分别存放。后经初步鉴定，一类货物为严重发热、红变，结块，为200.520吨；二类货物为大豆发热、变色，板结，为3982.954吨，总计残损大豆4183.474吨，分别单独存放于中粮东海粮油工业张家港有限公司筒仓内。
高潮：估损贬值算清算明
残损鉴定是检验鉴定业务的一项重要内容，检验检疫部门出具的残损鉴定证书，对于进出口商、承运单位、保险等各方在履约和处理争议中，具有法律效力，直接关系到各方的经济利益。
为了客观准确评定受损货物贬值数额，张家港检验检疫局综合技术中心人员放弃晚上、节假日休息，奔波于码头、实验室、办公室，走访与本案无关的国内大豆加工企业，了解加工巴西大豆的出油率、豆粕得率等有关参数。同时，经化验霉变大豆黄曲霉毒素、热损伤率和总损伤率严重超标，热损大豆热损伤率和总损伤率也超出合同范围。
针对两类热损大豆，该局工作人员分别对残损大豆连续加工中的榨油进行检验、考核，分析该批大豆的实际损失因素：一是加工出的油产量、品质降低，二是加工出的豆粕品质降低，三是由于大豆残损导致卸货、加工过程产生的一些额外费用，额外费用由生产成本增加费、船期损失、筒仓清仓费用、码头剔卸热损大豆机械费及人工力资费等构成。
根据大豆的受损情况、样品的检验结果，以及受损货物加工生产的产品的检测结果和商销的影响，张家港检验检疫局最终出具了对外索赔268万元的证书。
尾声：是结局又是开始
“听到企业顺利拿到索赔款，我们所做的一切工作都是值得的。”樊惠良高兴的说，“只有尽责履职，服务好企业发展，才能凸显检验检疫部门的地位和作用。”
张家港是国内进口大豆主要口岸之一，年进口大豆300万吨。但是，受利益驱使、客观条件等因素的影响，进口大豆短重现象时有发生。
为维护贸易各方正当利益，樊惠良表示，针对装货港原发重量短少，检验检疫部门要向国内企业定期通报进口大豆短重情况，提示国内收货人对客户信誉和市场情况进行认真评估，选择国外信誉好、操作规范的公司合作，委托装货港官方检验机构进行重量鉴定，力争从根本上遏制国外不法商人的恶意短重；针对卸货产生的中间损耗，要构建多港分卸进口大豆立体防护体系，通过和减载港检验检疫局通力合作，加强对一程远洋船部分货物转由二程内河船减载过程监管，控制二程内河船数量。制定《船舶租用规范》和《船舶封识管理》，指导贸易商使用符合规范的内河船舶。承运人和收货人要在减载和卸载过程中做好大豆防撒漏措施，力争做到“颗粒归仓”；针对计量偏差影响，要对使用的衡器进行使用前中后校验，全方位推广检验数据实时传输和存储，建立视频监管系统，确保数据准确、安全和可追溯性。
