来源：和讯网 作者：曹甲清

　　和讯网消息 坐拥“塞外鱼米乡”、“中华大粮仓”之类美誉的上市公司北大荒(600598,股吧)，丑闻不断。2012年9月以来爆出高达10亿多元违规拆借资金余音未了，副总经理、董事会秘书史晓丹又被举报到了监管部门。举报事由，居然是其违反关联交易和信息披露等法定规则。而这，正是上市公司董秘的主要职责之一。该公司财务和信披管理的混乱，进一步发酵出第二季。

　　根据举报材料，近年来，史晓丹在履行董秘职责期间，利用同时担任北大荒控股子公司北大荒投资担保股份有限公司（下称“担保公司”）董事长的职务之便，未经北大荒授权，也未履行相关申报程序，更未经过北大荒董事会、股东大会通过和公告披露，违规进行关联交易“借款和担保”并隐瞒至今。

　　其一，跟北大荒控股股东北大荒集团进行关联交易，为关联方北大荒集团提供借款共计8000万元人民币，且未披露该重大关联交易信息，分别是：2012年5月经史晓丹批准，由担保公司向关联方北大荒集团提供借款2000万元；2012年9月经史晓丹批准，由担保公司向关联方北大荒集团提供借款3000万元；2012年10月经史晓丹批准，由担保公司向关联方北大荒集团提供借款3000万元。

　　根据《上海证券交易所股票上市规则》第10.1.1条和股份公司《关联交易管理办法》第五条第三项之规定属于关联交易。身为担保公司董事长且为该关联交易具体批准实施人的史晓丹，不按程序向股份公司申报，同时身为股份公司副总经理、董事会秘书，不将此关联交易按规定提交董事会和股东大会通过，更未履行董事会秘书义务，公告披露该关联交易信息，违反了《上海证券交易所股票上市规则》第9.7条、第10.2.5条、第10.2.4条之规定和股份公司《信息披露管理办法》第十七条第6项、《关联交易管理办法》第六条、第七条、第二十七条、第三十条和第三十六条以及《公司章程》第一百一十条之规定，属严重违规。

　　其二，为关联方北大荒控股股东北大荒集团下属企业提供担保共计2100万：1、2011年11月-2012年11月，史晓丹经手批准为北大荒集团下属8511农场提供担保1000万元；2012年9月24日，史晓丹经手批准为北大荒集团下属格球山农场提供担保1100万元。

　　该两项交易，属于《上海证券交易所股票上市规则》第10.1.1条和北大荒《关联交易管理办法》第五条所规定的关联交易。身为担保公司董事长且为该关联交易具体批准实施人的史晓丹，不按程序向北大荒申报，同时身为北大荒副总经理、董事会秘书不将此关联交易按规定提交董事会和股东大会通过，更未履行股份公司董事会秘书的义务，公告披露该关联交易信息，违反了《上海证券交易所股票上市规则》第7.7条、10.2.6条之规定，同时违反了股份公司《公司章程》第四十一条、股份公司《关联交易管理办法》第三十四条、第四十三条、股份公司《信息披露管理办法》第十七条第6项、股份公司《重大信息内部报告制度》第四条、第五条第8项之规定，属严重违规。

　　该举报材料还强调，史晓丹的违规行为绝大多数都发生在2012年度，其时，上海证券交易所正在对北大荒“高达10亿多元违规拆借资金”等行为进行调查处罚，“实为故意顶风违规，十分恶劣”。

　　据知情人士告诉和讯网，2012年12月20日，举报人向中国证监会递交了名为《黑龙江北大荒农业股份有限公司副总经理、董事会秘书史晓丹违反信息披露相关情况的反映》的上述举报材料。2013年2月27日，中国证监会黑龙江监管局就举报事项给出了复函。复函对上述举报事项并无异议，在确认上述8000万元借款时，称其发生在2012年，并于2012年12月31日全额归还；确认上述1000万元和1100万元担保时，称分别经担保公司第二届董事会第二次和第七次会议审议通过。

　　该知情人士说：“复函虽然确认了举报事实，但是对史晓丹在其中的违规情况和应当承担的责任，却轻描淡写一笔带过。仅仅以最后一段，提到‘您举报中提及的未及时履行信息披露义务行为，按照监管职责分工，我局将相关情况通报上海证券交易所’，这显然远远不够。”

　　该知情人士向和讯网透露，举报人已于3月初向中国证监会递交了复查申请。但迄今为止，尚未接到包括上海证券交易所在内的各级监管主体的相关反馈信息。

　　3月25日，史晓丹在电话中告诉和讯网，他已经将这件事情的来龙去脉向相关监管机构做了清楚的说明，公司内部也形成了相关处理意见。“这根本不是什么大事，只是一个没有披露。是大股东借给我们的钱，是总经理去办的，我个人也并不知晓。但是，办成这个也并不需要决策，只是说要公告一下。”

　　据史晓丹介绍，举报材料所拿到的证据，都是属于公司最高级别的核心机密，只有两个人知道，而且是未经核实的调查材料。“拿未经核实的，没有形成结论的东西来搞我的这个人，是上海的一个小律师，无论业务还是人缘关系，跟我们公司一点公开的关系都没有。直接找他的人，也不是我们公司的人。背后指使他的这些人，是在公司出现了重大违规之后，把怨气都洒到了我个人身上，认为是我告状告的，这是在泄私愤。这么大的事情，是我个人能拱翻的吗？这个人是谁，幕后是谁，我们都很清楚，不光我清楚，我们公司上上下下都知道这件事。”

　　2012年6月27日，北大荒原董事长王道明因病医治无效去世。2012年9月以来，北大荒持续陷入了违规拆借资金高达10亿多元的漩涡之中，该公司在财务管理、信息披露管理等方面的混乱和黑幕引起了舆论的广泛关注。为此，原董事、总经理丁晓枫被上交所公开谴责，并被北大荒董事会解聘；同时，北大荒2013年1月29日发布2012年度业绩预减公告称，预计2012年实现净利润同比减少60%左右。