湖北省油菜办公室

鄂农办发〔2018〕37号各市、州、县（区）农业局（委）：

近期，王晓东、马国强、黄楚平、万勇等省领导先后就有关油菜调研报告作出批示，要求关键在技术和成本上要有突破，围绕秋播工作抓紧协调，有力应对市场竞争。省农业厅认真学习省领导批示精神，厅党组书记、厅长肖伏清要求在今年秋播总体安排中，在适度集中连片、适度规模经营、良种良法配套和多功能开发上有新的突破。为落实省领导、厅领导批示精神，现就抓好油菜秋播工作通知如下：

一、突出技术集成，发展绿色生产。要适应当前油菜产业发展实际，以省工节本、绿色高效为目标，以全程机械化生产为方向，大力推广油菜绿色高产高效“345”模式，重点突破机械精量直播、无人机病虫综防、机械收获等三个环节，推进“种肥药机”技术集成，最大限度降低物化成本和人工投入，努力将亩成本控制在300元左右，力争亩产达到400斤、亩纯效益超过500元。各地要抢抓当前有利天气条件，推进统一供种、统一供肥、统一机播、统一田管，高质量举办“345”模式示范样板，提高秋播质量，加快秋播进度。各地农业执法、种子管理、植物检疫等单位要做好秋播油菜种子市场监管，严厉打击转基因油菜种子非法生产经营和种植行为，严禁从油菜根肿病疫区引种调种，严防不合格种子进入生产领域。偏旱偏涝地区，要强化抗灾生产，力争苗齐苗壮。

二、突出规模经营，促进订单生产。纳入优质油菜保护区的35个重点县，要把油菜规模化、机械化、标准化、订单化生产，作为促进油菜产业和新型经营主体可持续发展的“生命线”；要从秋播开始，整合资金，集中资源，每个县培植3-5个集中连片、种植面积达到2000亩以上的新型经营主体；要加强新型经营主体能力建设，提高新型经营主体的生产积极性，对购种购肥和购置油菜精量直播机、秸秆打包机等直接用于油菜生产的投入适当给予补贴，支持扩大种植规模、提升种田能力。积极引导新型经营主体、油脂加工企业搞好产销对接，发展订单生产，实行优质优价，让生产者分享增值效益；协调金融机构对商品菜籽收购和油脂加工扩大放贷规模，减轻企业流动性资金压力。承担2018年中央支农专项油菜产业发展项目的武穴、洪湖、掇刀、竹山、阳新等5个县（市、区），要全域推进订单生产，分别举办好10万亩核心示范片。

三、突出融合发展，推进多功能开发。油菜兼具油用、花用、饲用、蜜用、肥用等多重功能，是实现粮经饲统筹、种养加一体、一二三产业融合发展的最佳作物。在推进乡村振兴战略中，要发挥湖北山水林田湖草生态优势和荆楚文化、三国文化等人文优势，打造以油菜花海为主题的乡村旅游活动。省农业厅、省旅游委将联合荆门市、咸宁市等有关地市共同申报湖北省油菜花节活动，提升油菜产业综合效益，促进区域经济加快发展。油菜和大豆一样油、粕兼用，是替代进口大豆的最佳选择。山区丘陵要大力推进“油改饲”，促进草食畜牧业加快发展；滨江湖区要利用好菜粕蛋白，增强水产饲料产能。油菜是养地作物，对春季茬口紧张、秋冬季又难以高效利用的冬闲田，可以适当加大播量，发展绿肥油菜。今年秋播，全省饲用、肥用、菜用油菜面积力争达到100万亩。

四、突出产业龙头，培植优势品牌。我省油脂加工能力位居全国前列，各地要拿出招商引资的魄力，帮助龙头企业建基地、拓市场、创品牌，提升企业活力和营利能力。鼓励企业跨区域、跨所有制联合，组建湖北优质菜籽油产业联盟，共同做强湖北油菜产业。支持荆门市发展高油酸油菜生产，注册“荆门油菜”农产品地理标志，打造湖北高油酸菜籽油品牌。组织龙头企业参加农博会、食博会、粮博会，设立专区集中展示湖北菜籽油形象。引导龙头企业打通营销渠道，拓展省内外销售市场，集中进入和打造武汉商超卖场。争取从11月份开始在武汉地铁、武汉公交推出湖北菜籽油公益广告和企业广告，树立湖北菜籽油品牌形象，提高市场占有率。

五、突出营养宣传，加强消费引导。湖北是非转基因冬油菜产区，菜籽油脂肪酸组成均衡，油酸、亚油酸和亚麻酸含量适宜，不利于人体健康的饱和脂肪酸在所有植物油中含量最低（仅7%左右，比橄榄油低5个百分点），独有的菜籽甾醇、菜油甾醇和天然抗氧化剂菜籽多酚更有利于人体健康。要通过广播、电视、报纸和新媒体，加大品质宣传，引导“楚菜”用“楚油”。要加强食用菜籽油市场监管和开云官方首页官网登录入口 转基因标注监督，确保菜籽油产品安全和优质优价。按照《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物标识管理办法》要求，对应标未标的转基因开云官方首页官网登录入口 产品，及时向社会通报。

湖北省农业厅办公室

2018年10月15日