文 吕军 中粮集团党组书记、董事长 《国资报告》杂志

2020年第5期年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，国资委和中央企业坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，全力以赴抗击疫情，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献，并在实践中总结形成了“三稳四保一加强”的共识，这既是前期成功经验的凝练升华，也是全年工作的遵循要求。中粮集团党组坚决贯彻落实国资委党委部署要求，坚定信心，迎难而上，真抓实干，全力以赴实现年度目标，完成好党和人民交付的各项任务。

深化认识、凝聚共识，坚定抓好“三稳四保一加强”的信心和决心

中粮集团党组深刻认识到，国资委党委把中央决策部署与中央企业工作建设实际紧密结合，提出“三稳四保一加强”工作要求，具有坚实的理论支撑和广泛的实践基础，是中央企业在抓好常态化疫情防控的前提下高质量推进年度改革发展各项任务的科学路径。

一方面，“三稳四保一加强”是结合实际落实习近平总书记重要讲话精神的有力举措。疫情发生以来，习近平总书记高度重视统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，为做好各项工作进一步指明了方向、提供了根本遵循。习近平总书记指出，要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。中央企业作为国民经济的重要支柱，作为党和国家最可信赖的依靠力量，必须在这场大战大考中扛起责任、经受考验，既要有责任担当之勇、又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋、又要有稳定市场之能。“三稳四保一加强”，充分体现出对习近平总书记重要讲话精神深刻理解和知行合一，其中，“三稳四保”是中央企业稳定国民经济和保障民生的关键举措，必将对国家实现全年经济社会发展目标任务产生巨大推动作用；“一加强”则彰显坚持党的集中统一领导的国家制度优势和治理体系优势，是中央企业统筹疫情防控和改革发展的坚强政治保障。

另一方面，“三稳四保一加强”是中央企业在抗疫一线中充分发挥顶梁柱作用的实践经验积淀。疫情发生以来，广大中央企业在党中央国务院和国资委党委坚强领导下，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，以强大的基础保障能力、应急响应能力、带动拉动能力和政治组织能力，发挥了大国重器的顶梁柱作用。中粮集团党组牢记职责使命，带领广大干部员工，服务大局、奋力开局，突出抓好集团全系统疫情防控，坚持国内境外两手抓两手硬，统筹谋划、一体推进；突出抓好复产保供，加强组织领导，健全协调机制，快速转产扩能，高效执行国家调控指令和专项任务，全力做好以湖北武汉、北京为重点的防疫、民生物资供应，春节以来，累计保障酒精超过11万吨、口罩1600余万只、包装粮油近180万吨、白条猪超过14万头、散鲜冻品近2万吨；突出抓好生产经营，积极应对新冠疫情对集团整体经营特别是品牌食品和地产业务的冲击和影响，千方百计开拓市场、稳定营收、降本增效，3月份业绩较1-2月明显转好，4月份营收同比增长9%、利润总额同比增长23%；注重压实各级党组织的主体责任、书记的第一责任，注重发挥党员领导干部示范表率作用和广大党员先锋模范作用，注重在防控一线监督执纪和考察识别干部，引领和带动广大干部员工在全力保障市场供应稳定中践行初心使命。这充分证明，“三稳四保一加强”是广大中央企业在严峻斗争实践中得来的、行之有效的宝贵经验和行动指南。

2月2日，中粮佳悦油脂加工厂复工生产小包装开云官方首页官网登录入口

清醒头脑、科学研判，认清落实“三稳四保一加强”的困难和挑战

新冠肺炎疫情对全球经济的影响深远而广泛，必须正确认识危与机的辩证关系，扎实做好在较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，更好落实“三稳四保一加强”工作要求。

从国际形势看，境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，世界经济下行风险加剧，面临着需求供给双重冲击，不确定不稳定因素显著增多，很多国家生产活动受到严重影响，全球产业链、供应链的稳定面临严峻考验。当前，中粮集团在海外拥有加工设施22个、内陆仓储设施56个、持股码头13个，海外年经营量超过1亿吨，必须持续加强研判，充分认清国际疫情持续蔓延对集团业务经营带来的风险挑战，充分认清全球粮油行业和上下游产业链的发展变化态势，强化预测预警，及时制定应对措施。同时，也要准确把握国内外大宗农产品价格走势和疫情结束后消费需求变化，多措并举加强国内粮油供给，坚定履行为国谋粮的责任使命。

从国内形势看，面对疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民众志成城、顽强拼搏，经济社会运行已趋于正常，生产生活秩序加快恢复，复工复产接近或达到正常水平。中粮集团作为维护国家粮食安全、服务国家宏观调控的重要力量，必须准确把握国内经济社会运行秩序加快恢复的发展机遇，深入研判疫情缓解后需求反弹和全球量化宽松趋势，提早从原料、生产、物流、金融等方面做好准备，确保在市场恢复期中占据先机，着力发挥中央企业在国民经济中的“稳定器”“压舱石”作用。

从集团业务看，中粮集团虽然业务多元，具有一定的风险抵御能力，但此次疫情防控措施力度强、影响范围大，对集团生产经营造成了一定负面影响，尤其是食品业务和地产业务受到的冲击尤为显著，且后期难以弥补。此外，由于疫情期间各地采取交通管制、延迟开工及隔离措施，企业不同程度面临开工不足、物流不畅、原料短缺等问题，也造成一定损失。为努力减轻疫情对经营的影响，必须在外防输入、内防反弹的常态化疫情防控态势下，客观科学研判疫情对集团各个业务、各项工作的影响，坚持精准施策，打通“堵点”、补上“断点”，力促主要经营指标企稳回升。

真抓实干、落实落细，切实提升“三稳四保一加强”的质量和实效

中粮集团将在做好常态化疫情防控前提下，进一步深化和完善落实“三稳四保一加强”的思路、举措和要求，结合集团确定的年度党建改革发展重点工作，明确任务清单和时间清单，细化路线图和时间表，把各项工作往前赶往实时抓，奋力实现年度目标任务。

紧盯年度目标始终聚焦生产经营中心工作。强化业绩导向，农粮业务抓住进口机遇努力扩大经营，积极争取国家支持，坚定推动国内外一体化整合，加快推进国内粮食贸易、玉米深加工转型发展，力争超额完成年度任务；品牌食品和地产业务通过全面对标补短板强弱项，做好消费恢复的各项准备工作，努力弥补前期损失；金融业务在化解存量风险、防范增量风险的基础上，进一步提升专业能力，解决好制约信托、期货等业务长远发展的难点问题，努力提升经营业绩。坚定推进改革，优化企业治理，加快推动专业化公司总部从管理型向经营型转变。坚决落实提质增效、降本增效部署要求，加大低效无效资产清理力度，优化组织结构和人员配置，提升管理效率，降低管理成本。严格现场安全生产管理，严防重大事故风险，扎实推进安全专项治理三年行动，确保集团安全发展。

着眼维护国家粮食安全系统优化海内外布局。以制定十四五规划为抓手，深入研判疫情影响下未来国际国内供求和贸易格局变化趋势，紧盯当前、立足长远，有进有退优化布局，特别是要围绕国家粮食安全中长期规划，系统谋划重点商品、重点业务的国内外战略布局，积极探索企业商业库存更好服务于国内保供稳价的新模式新机制，更好统筹利用两个市场两种资源维护国家粮食安全。

坚持以高质量党建引领高质量发展。紧紧围绕生产经营这个中心工作抓好党的建设，发挥组织功能，做好宣传引导，抓好跟踪落实，强化追责问责，以高质量党建为完成各项改革发展任务提供坚强保证。加快建立以市场化为导向的选人用人制度，形成能上能下、能进能出、能高能低的常态化机制。认真履行央企责任，针对疫情带来的农产品滞销问题，依托综合产业优势，结合贫困地区不同资源禀赋，着力通过产农结合、平台搭建、线上线下推广等多项举措，有效解决消费扶贫各环节的痛点、难点和堵点，不断带动贫困地区经济发展和群众增收。

大战大考检验担当，决战决胜彰显使命。中粮集团将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署和国资委党委工作要求，统筹推进疫情防控和集团改革发展工作，迎难而上，团结奋斗，狠抓落实，为全面彻底战胜疫情，保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务贡献中粮力量。