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俄大豆出口关税或将上调至25%-30%

在东方经济论坛框架内的《远东农业--经济增长驱动力》圆桌会议上，俄罗斯联邦油脂联盟主席米哈伊尔·马尔采夫提议，将俄大豆出口关税由现在的20%提高至25%-30%。他认为该措施将有效促进远东地区大豆加工业蓬勃发展。

俄油脂联盟还建议俄政府将出口关税所获得的财政收入以种植补贴的形式贴补给远东大豆种植农户和企业。这样，大豆出口关税政策不会打击到远东地区大豆农户种植大豆的积极性。

以往由俄罗斯油脂联盟提出的关于俄大豆出口关税建议基本都已被俄政府采纳。所以这一次的提议也很有可能最终被得到落实。

俄罗斯政府于2020年12月31日签署第2397号政府令，决定征收大豆出口关税。自2021年2月1日开始实行30%的大豆出口关税政策（每吨不少于165欧元），截止日期至2021年6月30日。5月28日，俄政府对大豆出口关税进行调整，将税率由原来的30%降低到20%（每吨不少于100美元），政策有效期延期至 2022 年 8 月 31 日（含）。

根据俄联邦油脂联盟主席的说法， 20%的大豆出口关税还是不够。目前俄境内大豆价格依然很高，大豆加工商无法与大豆出口贸易商竞争，大豆原料采购成本高、原料供应短缺等问题已成为俄罗斯境内大豆加工业正常发展的主要阻碍。

俄罗斯大豆产业现状

疫情以来，由于全球农产品价格上涨，卢布贬值等各种客观因素原因，俄罗斯粮食和油料价格持续上涨。如下图所示，2020/21年俄罗斯境内大豆采购价格相比2019/20年高出不少。大豆出口关税政策实行后，俄境内大豆价格虽然没有继续大幅上涨，但还是处于高位。

俄罗斯大豆年产量约440万吨，大豆加工业原料需求满负荷运转可达到700万吨，主要集中在俄西南部地区。俄大豆产量无法满足境内大豆加工需求。远东大豆产量约200万吨，其中一半以上对外出口，出口总量的90%以上销往中国。

远东地区生产的大豆蛋白含量最高，非常符合俄罗斯大豆加工业原料品质的标准。所以，俄罗斯政府通过对大豆征收出口关税，稳定国内大豆市场价格的同时，试图振兴俄罗斯本土大豆加工业，通过运输补贴等优惠政策促进中西部之间的大豆流通，达到大豆自给自足的水平，减少俄大豆产业对外部原料的依赖。

为了促进中西部之间的大豆流通，俄罗斯联邦政府于2021年1月27日签署第54号政府令，决定为远东地区生产的大豆提供运输补贴，远东大豆向俄罗斯中央区、西伯利亚区和伏尔加沿岸区运输铁路运费被全免。该措施有效期自2021年2月1日至12月31日。补贴资金将由俄罗斯联邦预算中心直接拨付给俄罗斯铁路公司，以作为其收入损失的补偿。

俄大豆出口关税对中俄大豆贸易的影响

根据俄罗斯海关总署的数据，截止到2021年6月份，俄罗斯大豆出口量为103万吨，同期增长169%。表面看似增长，实则大幅下滑。

原因在于大豆出口关税政策实行日期2月1日为节点，自2020年12月31日政策公布到2021年2月1日正式施行期间的一个月内，俄大豆出口量单月达到98万吨，同期增长1304%。但2月份开始急剧下滑，3月至6月份，俄大豆出口总量只有1.08万吨，不足去年同期的5%。可见，俄罗斯大豆出口关税政策效果显著，大幅降低了俄罗斯大豆原料对外出口总量。

而根据中国海关总署统计的数据显示，2021年1月到6月份，中国自俄罗斯进口的大豆总量并没有明显下滑趋势，平均每月6.75吨。2021年前5个月，中国自俄罗斯进口大豆总量为33.75万吨。

佳北远东控股粮油贸易公司总经理曹金良表示，俄罗斯海关总署统计的俄罗斯大豆对华出口数据与中国海关总署统计的中国进口俄大豆总量不对等的主要原因是统计时间差的问题。

所以，从中国海关总署统计的数据来看，在短期内，俄罗斯大豆出口关税对中俄大豆贸易影响不大。但长期发展趋势来看，如果俄政府对大豆出口关税政策进行持续延期，并上调出口关税税率，则明年开始，预测不排除中俄大豆贸易增长规模将受一定的影响。

但是俄政府如果将出口关税财政收入补贴给远东大豆种植户，将会有效提升远东地区大豆产量，大豆市场价格将有望趋于稳定。这种情况下，中俄大豆贸易不但不受影响，而且俄罗斯远东地区大豆加工业将迎来全新的发展机遇。未来几年，中俄农产品贸易结构中，大豆油和豆粕类副产品的比例有望进一步提升。

佳北远东控股不仅从事大豆原料出口贸易，还重视油类和粕类农产品对华出口

佳北远东控股作为俄远东地区新兴粮食贸易商，成长迅速，其客户分布在中国、日本和韩国，出口品类包括：大豆、小麦、大麦、玉米、豆油、葵油、菜籽油、豆粕和菜粕等。

佳北远东控股未来几年不仅要不断在持续发展大豆、小麦、大麦、玉米等粮食原料类作物的出口贸易业务，同时计划在滨海边疆区和克拉斯纳亚尔斯克地区，发展大豆和油菜籽加工为主的农产品初加工业务，贯彻公司在俄罗斯发展农业垂直全产业链的核心战略，获得稳定长期发展。将俄罗斯优质原料和初加工农产品持续稳定的向中国市场输出。

佳北远东控股是佳沃北大荒农业控股在俄罗斯远东设立的子公司，属于符拉迪沃斯托克自由贸易港入驻企业，享受自由贸易港独有的农业生产支持和出口补贴优惠政策。

佳沃北大荒农业控股有限公司是由佳沃集团、北大荒农业股份、智恒集团等战略性投资者联手打造的现代农业企业。公司通过与俄罗斯当地银行和其他主权基金合作，成功撬动俄罗斯当地资金，已在俄远东地区收购农场，自建加工、仓储物流，投资港口设施、组建国际贸易团队，实现自有一体化运作，具备独立的农产品供应链能力，为客户提供高质量的贸易服务。

如果想了解俄罗斯农产品最新行情，并对俄罗斯的农产品贸易感兴趣，请联系佳北农业控股粮油贸易部负责人李德刚先生。手机号/微信号：18644095722