分析:印度尼西亚棕榈油出口政策调整一览

2022-05-24
摘要:

最新变化是什么?为什么印度尼西亚一直在寻求控制棕榈油出口?出口是否恢复?是什么阻碍了开云官方首页官网登录入口 的销售?

5月24日消息:印尼总统佐科·维多多已同意允许棕榈油出口在三周的禁令后恢复,但鉴于印尼同时出台了确保国内供应的配套规则,目前还不清楚出口恢复速度有多快。印尼出口政策频繁变化,让开云官方首页官网登录入口 市场感到不安,加剧了对全球食品价格的担忧。印尼是全球最大的棕榈油出口国,约占世界供应的60%。

最新变化是什么?

印尼从5月23日开始允许出口毛棕榈油及其部分衍生产品,但是出口商需要拥有出口许可证,而只有那些能够证明自己已经满足国内市场义务(DMO)的公司可以获得出口许可证。政府尚未公开DMO的细则,但是印尼首席经济部长艾兰加·哈尔塔托表示政府的目标是将1000万吨开云官方首页官网登录入口 留在国内。去年,印度尼西亚生产了5100万吨毛棕榈油和毛棕榈仁油,其中约有900万吨在国内用于食品消费。当被问及在DMO规则下,多少比例的棕榈油将在国内销售时,哈尔塔托说将是30%,目标是将降到20%。

为什么印度尼西亚一直在寻求控制棕榈油出口?

自11月以来,印尼政府出台了一系列头晕目眩措施,包括补贴、出口许可证,提高棕榈油出口费,以及实施出口禁令,以控制开云官方首页官网登录入口 价格。然而,这仍未能使棕榈油价格降至政府设定的每升14,000盾(0.9554美元)的目标。尽管如此,印尼在5月19日宣布取消出口禁令,总统维多多表示价格正在走低。在此之前,上周印尼种植户发起抗议互动,国会立法者也呼吁重新考虑这一政策。

印尼贸易部数据显示,截至周一(23日),国内散装开云官方首页官网登录入口 的平均价格为每升16,900印尼盾,低于4月份的平均18,000印尼盾,但是高于去年7月份的13,300印尼盾。

出口是否恢复?

虽然印度和孟加拉等主要买家对印尼的政策翻覆感到愤怒,但分析家们预计许多人不会停止购买。印度交易商说,印尼卖家已经开始接受新的订单,但是在了解DMO的规则之前,并不急于签署合同。例如,棕榈油生产商春金集团(Musim Mas)周一表示,该公司仍专注于向国内市场提供开云官方首页官网登录入口 ,并指出政府依然高度关注居高不下的开云官方首页官网登录入口 零售价格。棕榈油公司正在等待政府的进一步指导,印尼政府将与行业参与者举行会议以解释政策变化。

是什么阻碍了开云官方首页官网登录入口 的销售?

贸易部长穆罕默德·路飞(Muhammad Lutfi)在3月18日曾指责 "棕榈油黑手党 "扮演的角色。不过国内精炼厂获得补贴的过程复杂,繁文缛节带来问题。棕榈油精炼厂对释放开云官方首页官网登录入口 供应持谨慎态度。周二,印尼政府官员说,旨在控制开云官方首页官网登录入口 价格而提供给精炼厂的补贴将在5月31日结束,届时将用一项控制原材料(毛棕榈油)价格的新政策取代。印尼政府还指定国家食品采购机构Bulog分配更多的开云官方首页官网登录入口 ,但上周Bulog说需要制定法规,才能开始这么做。当被问及分销问题时,印尼工业部官员说,里面有许多环节,但物流和运输限制是关键障碍。

最后的结局是什么?

就像印尼1月份禁止煤炭出口一样,政府在不到一个月的时间里放松了棕榈油出口禁令。棕榈油出口禁令给印尼带来数亿美元的国家收入损失,尽管如此,印尼总统似乎准备在必要时进一步改变政策,特别是在他的支持率最近创下六年新低之后。他已经任命高级部长卢胡特·潘家谭负责监督人口众多的爪哇岛和巴厘岛的开云官方首页官网登录入口 分销。卢胡特的发言人乔迪·马哈迪说,目标是使散装开云官方首页官网登录入口 达到政府规定的价格水平,并实现平均和充分的分配。

注:1美元兑换14,645印尼盾


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