每日经济新闻
据中央纪委国家监委网站20日消息,据中国储备粮管理集团有限公司纪检监察组、辽宁省监察委员会消息:中储粮储运有限公司原党委常委、副总经理索学君涉嫌严重违纪违法,目前正在接受中国储备粮管理集团有限公司纪检监察组纪律审查和辽宁省营口市监察委员会监察调查。
根据报道,今年52岁的索学君,16岁参加工作,先后在中储粮黑龙江分公司、湖北分公司、兰州分公司任职高管。2013年在湖北分公司副总经理任上,索学君曾因下属公司以进口转基因菜籽油“顶包”国家临时储备油,而被处以行政警告处分。
16岁当“干部”,50岁卸任副总办内退
公开资料显示,索学君,男,汉族,1970年6月生,黑龙江宾县人,在职研究生学历,1986年12月参加工作,1994年12月加入中国共产党。
据南方都市报报道,1986年12月,只有16岁的索学君,正常人初中毕业的年龄,他就已参加工作,新工作的起点不低,担任鹤岗市经济技术合作开发总公司干部。
索学君曾长期在粮储系统工作,担任过黑龙江中储粮收储经销有限公司董事长,中国储备粮管理总公司湖北分公司副总经理,中国储备粮管理总公司购销计划部副部长,中国储备粮管理总公司兰州分公司副总经理,中国储备粮管理总公司(2018年1月更名为中国储备粮管理集团有限公司)兰州分公司党委委员、副总经理(主持工作)等职。
2019年4月,索学君任中储粮物流有限公司(2019年7月更名为中储粮储运有限公司)党委常委、副总经理。
2020年7月,50岁的索学君从中储粮储运公司副总的岗位上卸任,办理了离岗退养。
何谓离岗退养?1993年国家发布了《国有企业安置富余职工的规定》,规定职工距离退休年龄不足五年的,经本人申请,企业领导批准可以退出工作岗位休养。这就是我们所说的离岗退养或者内退。离岗退养期间,用人单位给职工缴纳着养老保险,发放着不低于最低工资的生活费。
曾因临储库掺入进口转基因油受处分
据澎湃新闻报道,9年前,时任中国储备粮管理总公司湖北分公司副总经理索学君曾因一起进口转基因菜籽油掺入临储库事件而受到处分。
2013年10月28日,中储粮总公司发布通报称,8月末以来,中储粮总公司通过临储菜籽油验收检查、专项检查,以及财政专员办等有关部门的检查,对临储菜籽油收购的政策执行情况进行了全面核查。此次检查在湖北、湖南、四川三省共发现3个方面问题,涉及企业16家。其中,违反收购政策、将进口油菜籽掺入临储库存的企业2家,湖北一家企业掺入994吨进口菜籽油,湖南一家企业掺入483吨,两家企业均为委托收储企业。
当年11月1日,中储粮总公司通报了涉事的两家企业名单及处理结果:中储粮总公司认定,中纺农业湖北有限公司和湖南巴陵油脂公司存在进口掺入的违规行为。对于上述两家违规企业,对其所收购的油菜籽,以及加工的菜籽油,全部退出国家临储库存,取消参与临储收购的资格,追回企业全部非法所得(包括收购的贷款和拨付的各项费用),并移交主管部门,建议予以行政处罚和经济处罚。
对于负有监管责任的中储粮湖北、湖南分公司及相关直属企业,给予湖北分公司分管副总经理索学君、湖南分公司分管副总经理吴跃放行政警告处分,责成两分公司分别对负有直接监管责任的湖北荆州直属库主任胡忠诚、湖南岳阳小港直属库主任许飞予以免职,给予荆州直属库副主任徐合斌、岳阳小港直属库副主任陈礼平行政降职处分。责成两分公司向总公司作出书面检查。
全国各地开展专项治理
至少14名省级“硕鼠”被查
值得注意的是,索学君是近期继张务锋之后,粮储系统落马的又一人。
5天前,6月15日,曾掌管“天下粮仓”的国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋落马。
自去年8月以来,全国各地紧盯粮食购销领域腐败问题开展专项治理,多地开展涉粮问题专项巡视巡察工作。随着各地粮食系统反腐风暴的持续推进,一批“硕鼠”“蚁贪”扎堆被查,引发社会高度关注。
据上游新闻报道,自2021年开展专项整治以来,黑龙江查办了6名省管干部,其中包括两任省粮食原局长。截至2022年4月15日,黑龙江全省纪检监察机关共立案686件1009人、采取留置措施92人。
据不完全统计,专项整治后,全国至少有7名省级粮食企业领导,以及7名省级粮食局原负责人或班子原成员被调查,涉及浙江、福建、安徽、辽宁、河北、黑龙江、山西、江苏、青海等省份。
记者梳理各地通报和典型案例发现,在粮食收购、存储、销售和企业经营管理等各个环节中,均存在腐败行为。在基层粮库,有的人压级压价“坑农粮”,以旧换新套取粮食差价、虚无中生有的“空气粮”、低买高卖牟取价差、“转圈粮”骗取补贴。
在监管部门、粮食企业中,涉及挪用公款、贪污受贿、监管缺位、弄虚作假等;级别更高的干部,则涉及粮食储备指标分配、粮库工程项目承揽、企业经营等问题,还有人不正确履行职责,造成重大损失等。
据悉,“靠粮吃粮”手法多种多样,主要手段包括转圈粮、空气粮、升溢粮、损耗粮、价差粮、坑农粮等。
据粮食系统人士介绍,转圈粮是当前“靠粮吃粮”最主要的方式,在行业内也是一个公开的秘密。通俗解释,按照规定,粮站需要定期轮换储备粮,卖出旧粮、购进新粮。一些粮站就虚购虚销,将旧粮低价“卖出”,再作为新粮以高价“买回”,骗取的财政补贴,进了私人腰包。而这些粮食实际上并非出库,只需在账面体现即可。
空气粮则是转圈粮的升级版,中央纪委国家监委网站在一篇文章中解释,在粮食收购环节,存在先收后转、空气粮、转圈粮、坑农粮等多种非法手段。空气粮,是指部分粮食企业采取同一天同一车辆不同牌号登记入库,不卸车重复称重的“空进”方式虚报收购数量。
索学君简历
索学君,男,汉族,1970年6月生,黑龙江宾县人,在职研究生学历,1986年12月参加工作,1994年12月加入中国共产党。
1986年12月起,历任鹤岗市经济技术合作开发总公司干部、黑龙江省盐业公司(省盐务管理局)会计、黑龙江省粮食厅综合计划处副科长及主任科员;
1999年3月起,历任中央储备粮沈阳管理公司哈尔滨办事处业务一处职员、中国储备粮管理总公司哈尔滨分公司业务一处职员、中国储备粮管理总公司黑龙江分公司业务一处三级职员;
2004年8月,任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司仓储管理处副处长;
2005年3月,任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司购销计划处副处长、副处长(主持工作);
2008年3月,任中国储备粮管理总公司黑龙江分公司计划信息处处长;
2009年4月,任中央储备粮牡丹江直属库主任、党委书记(2010年8月,兼任中央储备粮鸡西直属库主任);
2011年7月,任黑龙江中储粮收储经销有限公司董事长、法人代表;
2012年7月,任中国储备粮管理总公司湖北分公司副总经理、党组成员;
2014年10月,任中国储备粮管理总公司购销计划部副部长;
2017年7月,任中国储备粮管理总公司兰州分公司副总经理;
2017年11月,任中国储备粮管理总公司(2018年1月更名为中国储备粮管理集团有限公司)兰州分公司党委委员、副总经理(主持工作);
2019年4月,任中储粮物流有限公司(2019年7月更名为中储粮储运有限公司)党委常委、副总经理;
2020年7月离岗退养。