中国粮食经济
2021年10月，市场监管总局、国家标准委发布第12号国家标准公告，其中包括新版《橄榄油、油橄榄果渣油》国家标准。这是该标准的第一次修订，新标准已于2022年5月1日起正式实施。为帮助橄榄油、油橄榄果渣油加工企业、消费者、检验机构和有关单位准确理解和使用标准，现就标准主要内容和修订情况解读如下。
一、标准修订背景
橄榄油是以油橄榄的鲜果为原料制取的油品。近几年，我国大力发展油橄榄等木本油料产业，油橄榄种植面积已达40多万公顷，生产橄榄油达6000多吨。随着消费观念的更新，大众对橄榄油的消费量也在逐年增加，2020年橄榄油消费量达6万多吨，其中进口量为5.558万吨。目前，我国市场上橄榄油和油橄榄果渣油大部分为进口产品，除预包装的原装产品外，还有大量吨级桶装橄榄油、油橄榄果渣油在国内进行二次灌装、分装后出售。
原《橄榄油、油橄榄果渣油》国家标准实施以来，对引领橄榄油产业健康发展、规范我国橄榄油市场行为发挥了重要作用，但随着食用橄榄油市场的高速发展、居民膳食结构的不断调整，该标准中的产品分类、部分技术质量要求等已不能满足当前大众消费向“吃得好”“吃得营养健康”转变的需求，也无法更好与国际接轨推动产业发展。为此，经批准，在国家粮食和物资储备局领导下，标准质量管理办公室会同局科学研究院等单位对原标准进行了修订。
二、标准修订的主要内容
与原标准相比，新修订的《橄榄油、油橄榄果渣油》有以下几个重要变化。
（一）明确术语定义和标签标识
新标准参照相关国际标准，按照加工工艺，将橄榄油分为初榨橄榄油、精炼橄榄油、混合橄榄油；油橄榄果渣油分为粗提油橄榄果渣油、精炼油橄榄果渣油和混合油橄榄果渣油，并进行了重新定义。以橄榄油为例，初榨橄榄油是无任何添加剂的橄榄油，可细分为可直接食用的初榨橄榄油（特级初榨橄榄油和优质初榨橄榄油）和不可直接食用的初榨橄榄油(即初榨橄榄灯油)。此外，还删除了不皂化物、溶剂残留量等术语的定义。
为使公众明明白白的消费，科学合理的食用橄榄油、油橄榄果渣油，新标准对标签的相关规定进行了修改：橄榄油、油橄榄果渣油的标签应严格按照标准的术语和定义内容标注产品名称，油橄榄果渣油均不能称作“橄榄油”；可直接食用的初榨橄榄油应标注油橄榄鲜果的采收期等。
（二）将“特征指标”修改为“基本组成”，并调整了部分指标限量
在“基本组成”中，因橄榄油、油橄榄果渣油所用的原料不同、加工工艺不同使得相关的分类产品中反式脂肪酸、甾醇总含量、三萜烯二醇、豆甾二烯等指标的限量范围不同。以反式脂肪酸为例，原标准中仅对“初榨橄榄油”“精炼橄榄油”“油橄榄果渣油”等三类产品中的反式脂肪酸进行了限量，而新标准进一步细化了特级初榨橄榄油等8类产品中的反式脂肪酸限量，并对初榨橄榄灯油、混合橄榄油和粗提油橄榄果渣油中C18:1T和C18:2T+C18:3T的含量提出了新的要求。这些指标的限量为判别橄榄油、油橄榄果渣油分类产品提供了重要依据。
（三）增加脂肪酸乙酯为特级初榨橄榄油的重要质量指标之一
针对目前国内外橄榄油市场上存在的产品名称、生产日期标识混乱和以次充好等问题，新标准借鉴有关国际标准，在特级初榨橄榄油的质量指标中增加了脂肪酸乙酯，并限量为35 mg/kg，以进一步规范橄榄油市场，特别是遏制特级初榨橄榄油产品的乱象，推动橄榄油产业健康发展。
（四）修改了判定规则，增加了附录推荐判定
橄榄油、油橄榄果渣油的基本组成、质量要求中设置的限量指标较多、限量范围不完全一致，且橄榄油和油橄榄果渣油的推荐判定不同，因此，分别规定了橄榄油和油橄榄果渣油的判定规则。除规定未按术语和定义内容标注产品名称或有一项不符合第5章、第6章规定的产品判定为不合格产品外，新标准还增加了附录推荐判定，即当菜油甾醇、δ-7-豆甾烯醇含量在规定范围内时，应按照附录A判定，同时，设置了初榨橄榄灯油、粗提油橄榄果渣油的判定条件。
（五）增加了运输、销售的有关要求
由于特级初榨橄榄油、优质初榨橄榄油是可直接食用的产品，为更好保证食用安全，增加了“不应使用装运过有毒、有害物质的车辆”的运输要求。
此外，散装的橄榄油、油橄榄果渣油既容易氧化变质，也无法提供相应的标签标识，难以实现食品溯源要求，存在较大的安全隐患，因此，增加了“预包装的橄榄油、油橄榄果渣油在零售终端不应脱离原包装散装销售”的要求，以保证食用植物油的品质安全，防止掺杂使假现象的发生。
三、标准实施意义
《橄榄油、油橄榄果渣油》的发布实施，将对促进健康消费、规范橄榄油市场、推动产业发展等发挥重要作用。
对于消费者来说，新标准明确了术语定义和标签标识，有利于满足大众对橄榄油系列不同产品品质特性的要求，引导科学、营养、健康消费；设置了脂肪酸乙酯质量指标，有利于保障消费者的合法权益，让消费者放心选择、明白消费。
对于加工企业来说，新标准明确了产品各项指标限量要求和判定规则，有利于引导企业正确进行生产加工，同时，遏制以次充好等不良现象，营造公平竞争的市场环境，有助于规范国内橄榄油市场。
对于产业发展来说，新标准进一步促进了质量的提升，加快产品质量和质量标准体系与国际接轨，推动以标准化引领橄榄油产业高质量发展。
（作者单位：国家粮食和物资储备局标准质量中心）
