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俄罗斯考虑上调大豆出口关税是为了鼓励投资者在远东发展大豆加工业。俄罗斯最大的两家大豆加工集团公司已计划在远东建厂。

据《生意人》1月18日报，俄联邦农业部副部长奥克萨娜·卢特在与大型油籽加工商举行的座谈会上表示，正在考虑将大豆出口关税从目前的20%提高到50%。友谊集团、俄农集团、Efko集团等俄罗斯最大的油籽加工企业代表出席了本次会议。如果该提议被证实，新的出口关税将于2025年生效。

俄罗斯大豆出口关税于2020年12月底开始实施。主要的目的是限制大豆大量对外出口，首先保障本土大豆加工业充足的原料供应。当时的税率为30%（但每吨不少于165欧元）。自2021年7月1日起，税率降至20%（但每吨不少于100美元）。2022年9月，20%的出口关税政策延长至2024年底。

俄联邦油脂联盟表示，提高大豆出口关税是为了鼓励远东地区大豆加工业发展。2022年，俄罗斯大豆产量大幅增长，达到600万吨。其中远东产量达到230万吨。据报道，俄农业部计划到2025年底将俄罗斯大豆产量增加到750万吨，其中远东产量将增加至330万吨。

俄罗斯农业咨询机构OleoScope统计数据显示，2022年前11个月，俄大豆出口量达121万吨，基本向中国出口。同期，俄罗斯豆油出口量为55万吨，豆粕只有522吨。目前大豆原料出口量依然远大于大豆加工产品。因此，俄政府计划通过提高大豆出口关税减少低附加值的原料作物对外出口，增加高附加值的豆油和豆粕类产品在俄境内生产。

据了解，俄罗斯最大的大豆加工集团公司友谊集团计划在远东地区投资建设一座年加工能力为50万吨的大豆加工厂，预计2025年投产。俄农集团也在考虑在远东地区建设大豆加工厂。如果这些投资项目都能够落地，则俄政府上调大豆出口关税至50%的可能性很大。同时俄政府会考虑为远东地区大豆加工投资项目提供优惠贷款支持。目前俄罗斯西南部由于大豆原料供应短缺，很多大豆加工项目融资存在很大困难。因此，投资者更倾向于在远东建厂。

据佳北农业行研部调研，目前由于远东地区本土对豆油和豆粕类油脂加工产品市场需求有限，大豆加工商只能将产品向俄罗斯西部发运或对外出口。粕类产品在俄西部需求很大，但是由于路途遥远，运输物流设施陈旧，运费成本较高，远东产品到达西部后无法与进口转基因豆粕竞争。所以，远东加工产品对外出口优势更明显。

但是目前由于远东港口货物出口规模大增，导致符拉迪沃斯托克港口过货量已达到港口设施所能承载的最高极限。如果远东地区大豆加工投资项目都能落地，农产品对外出口需求将大幅提升，俄联邦交通部需要2025年前完成远东港口设施建设和完善规划。

俄联邦农业部还希望自2025年开始限制转基因大豆的进口。但是专家分析，全球肉类生产最成功的国家——巴西、美国和欧盟在家禽和动物育肥时使用转基因大豆。而非转基因大豆及其加工产品（饲料用饼粕）的最终价格高出10-30%。因此，使用非转基因原料将降低俄罗斯畜产品在海外市场的竞争力，并增加俄罗斯畜牧产品生产成本。