4月19日消息：周三，伊斯坦布尔的联合协调中心（JCC）证实已经恢复对来自乌克兰的粮船进行检查。

根据联合国和土耳其去年7月份斡旋的黑海谷物倡议，俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国在伊斯坦布尔成立一个由四方人员组成的联合协调中心（JCC）。所有进出乌克兰三个黑海港口的商船均需接受JCC团队在土耳其港口的检查。不过本周一JCC没有进行任何检查。乌克兰基础设施部周二称JCC的检查活动仍处于暂停状态。

乌克兰将检查暂停归咎于俄罗斯的阻挠。俄罗斯外交部指出，检查中断的原因在于乌克兰向船主索要贿赂。乌克兰没有马上对此指控予以反驳。

俄罗斯称乌克兰向船主索贿

俄罗斯外交部发言人玛丽亚?扎哈罗娃周三表示，拒绝行贿的来港船只的船东被迫等待数月才能注册，而已经行贿的出港货船也必须等待检查，因为一旦出了钱，乌克兰人就对他们失去兴趣。造成这一切问题的症结在于，乌克兰负责进入黑海港口货轮的登记，而联合协调中心只负责对进出港口的货轮进行检查。为了实现人道主义走廊的初衷，俄罗斯提议在登记名单中增加驶往那些有粮食需求的国家的船只，特别是驶往非洲的船只，以及那些已经等候了一个多月时间的船只。但是这一提议遭到乌克兰拒绝，因此导致暂停对离港船只的检查，涉及装载120万吨货物的27艘船。

黑海谷物协议前景依然黯淡

尽管周三检查工作恢复有助于缓解人们对黑海出口中断的担忧，但是目前围绕将协议延长到5月18日之后的谈判仍然没有取得突破。俄罗斯外交部早些时候表示，除非五个“系统性”问题得到解决，否则黑海谷物协议可能不会在5月18日之后延期。这五大系统性问题包括：1）允许俄罗斯农业银行接入SWIFT国际银行支付系统，2）允许向俄罗斯供应农业机械和备件；3）解除对俄罗斯船只和货物的保险和进入港口的限制，4）重启一条通过乌克兰港口输送俄罗斯氨气的管道，5）解除对俄罗斯化肥公司的账户和金融交易的限制。

到目前为止，看不到美西方表现出任何解决上述问题的意愿。周三俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，欧盟官员表达出一种令人震惊的荒谬而业余的执念，即西方对俄罗斯实施的制裁如此精确和平衡，以至于不会干扰俄罗斯的农产品出口。扎哈罗娃说，西方践踏了黑海协议最初的人道主义目标，完全无视非洲国家对粮食和化肥的需求，而只是满足用廉价的乌克兰谷物填满自己仓库。如果黑海协议出现中断，很可能导致2022/23年度（7月到次年6月）全球谷物供应再次紧张。美国农业部在4月11日发布的供需报告中预计俄罗斯2022/23年度小麦出口量为4500万吨，远高于上年的3300万吨。标普全球普氏分析师预测2022/23年度俄罗斯小麦出口量为4400万吨。美国农业部预计乌克兰2022/23年度小麦出口量为1450万吨，低于上年的1884万吨。标普全球普氏预测乌克兰2022/23年度小麦出口量为1500万吨。美国农业部预计乌克兰2022/23年度玉米出口量为2550万吨，低于2021/22年度的2698万吨。4月17日俄罗斯12.5%蛋白小麦的FOB价格为275美元/吨，乌克兰11.5%蛋白小麦的FOB价格为260美元/吨，乌克兰玉米FOB价为224美元/吨。

乌克兰的东欧出口通道面临限制

本周乌克兰对欧洲的出口也开始受到限制，因为以波兰为首的多个东欧国家陆续宣布对乌克兰谷物进口实施禁令，以防止廉价乌克兰谷物充斥本国市场。

去年欧盟对乌克兰谷物实施免税，以帮助乌克兰谷物出口到世界最需要的国家，如非洲国家。但是这些廉价谷物流入邻国后，并未进一步出口，而是留在这些国家，导致当地粮食价格下跌，农民收入遭受重创。以波兰为例，2022年进口的乌克兰谷物超过200万吨，而之前每年约10万吨。波兰工会和反对派指责那些与政府有联系的公司购买廉价的劣质乌克兰粮食，然后将其当成高质量的波兰产品卖给面包和面食工厂。波兰农民团结工会的托马斯·奥布扎斯基说，大约有300万吨准备运往非洲的粮食一到波兰就被贸易商收走了，一些公司利用价差赚了大钱。

欧盟委员会估计，波兰、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和斯洛伐克的农民因廉价乌克兰谷物的流入而总共损失了4.17亿欧元（4.55亿美元）。该委员会已经决定向波兰、保加利亚和罗马尼亚的农民发放5630万欧元的补偿款。周三，欧盟委员会发言人周三表示，欧盟准备向和乌克兰接壤的国家的农户提供1亿欧元的补贴款。

自周六以来，波兰和、波兰和斯洛伐克已经颁布进口禁令，以保护其市场免受乌克兰廉价供应的冲击。，保加利亚和罗马尼亚也表示可能采取类似行动。

波兰不仅禁止进口乌克兰谷物，甚至还禁止乌克兰谷物过境。周二，在与乌克兰进行会谈后，波兰同意取消过境禁令。

欧盟批评一些成员国实施个别禁令的做法，预计欧盟大使将于周三晚些时候在布鲁塞尔讨论这一情况。欧洲贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯周三将和保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克的贸易部长们举行视频会议。